На първо четене: Облекчава се заверката на ловните билети

Ловците ще могат да заверяват ежегодно ловните си билети в своите ловни сдружения, без да посещават държавните горски или ловни стопанства. Това е една от основните промени в Закона за лова и опазване на дивеча, подкрепени от Комисията по земеделието, храните и горите в Народното събрание. Предвиждат се още електронна заверка, допълнителни изпитни сесии за кандидат-ловците и разширяване на ролята на НЛРС-СЛРБ при събирането на данни за целите на ловната статистика.

Парламентарната комисия по земеделието, храните и горите подкрепи на заседанието си на 10 ноември внесените четири законопроекта за изменение и допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД). Предстои законопроектите да бъдат разгледани на първо четене в пленарната зала, след което одобрените текстове да бъдат обединени в общ законопроект за второ четене.

Ловните билети ще се заверяват и в ловните сдружения

Една от най-важните промени за българските ловци е възможността годишната заверка на ловните билети да се извършва директно в ловното сдружение, в което членуват.

Така отпада необходимостта ловците задължително да посещават съответното държавно горско или ловно стопанство за заверка на своите билети. Ловните сдружения ще могат да извършват тази административна дейност, след като членската карта на ловеца е заверена за съответната година.

Предвижда се и възможност ловеците сами да заверяват своите билети по електронен път. Според предложените текстове тази възможност трябва да започне да се прилага от 1 ноември 2027 г.

По този начин ловците ще разполагат с няколко възможности за заверка – чрез ловното сдружение, в държавното горско или ловно стопанство или лично по електронен път, след въвеждането на съответната услуга.

Редът за заверка на ловните билети ще бъде уреден в Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча.

Защо пъдпъдъкът намалява

Допълнителен шанс за кандидат-ловците

Промени се предвиждат и в условията за придобиване право на лов.

Кандидатите, които не са издържали изпита или не са се явили на редовната изпитна сесия, ще могат да се явят повторно през октомври на същата календарна година, без да преминават нов курс за подготовка.

Предвижда се и възможност за допълнително явяване на изпит при определени условия, като предстои да бъдат уточнени окончателните правила за кандидатите, които не са издържали поправителната сесия.

Целта е да се даде допълнителна възможност за придобиване право на лов, без да се прави компромис с необходимите знания и практическа подготовка.

НЛРС-СЛРБ ще има законово регламентирана роля при събирането на данни за водене на ловна статистика

Съществена промяна е и изричното регламентиране на ролята на Националното ловно сдружение при събирането на информация за ловностопанската дейност.

Предвижда се НЛРС-СЛРБ да събира от членуващите в него ловни сдружения данни за броя на ловците, ловните площи, дивечовите запаси, плановете за ползване, извършения отстрел, разселването на дивеч, биотехническите съоръжения, ловните трофеи и други показатели.

Така дейността, която националната организация и в момента извършва, ще получи изрична законова регламентация. Това ще утвърди ролята на НЛРС-СЛРБ като важен партньор на държавните институции при събирането и обобщаването на информация за състоянието и ползването на дивечовите ресурси. Освен това събраната информация ще бъде предоставяна на държавните институции и на органите на Европейската комисия и Европейския парламент за вземане на информирани и обосновани решения, касаещи управлението на популациите на видовете обект на лов.

В мотивите към промените се подчертава и значението на членството на НЛРС-СЛРБ във Федерацията на европейските ловни асоциации (FACE), представляваща интересите на над 7 милиона европейски ловци.

Чрез FACE събраните данни могат да бъдат използвани при експертните обсъждания на европейско ниво, свързани с опазването на природата и устойчивото управление на дивечовите популации.

Обсъжда се и въвеждането на електронни разрешителни за ловуване

По време на заседанието беше разгледан и въпросът за въвеждането на електронни разрешителни за ловуване. За разлика от електронната заверка на ловния билет, това е отделна мярка, свързана с издаването на разрешителните за конкретните ловни излети и отчитането на резултатите от тях.

Представителите на Изпълнителната агенция по горите изразиха резерви относно възможността системата да бъде въведена в кратки срокове. Въпреки това комисията подкрепи необходимостта от мярката, като конкретните правила и срокове предстои да бъдат уточнени.

Електронното отчитане би позволило значително по-бързо събиране на информация за отстрела, проследяване на ползването по видове и ловностопански райони и по-добър контрол върху спазването на ограниченията.

Това е важен инструмент за прилагане на научно обосновано и устойчиво ползване на дивеча, при което решенията се вземат въз основа на актуални данни.

Промени в ловните срокове и стопанисването на дивеча

Сред останалите предложения е промяна в ловния сезон за пъдпъдъка. Предвижда се той да започва от третата събота на август и да продължава до 30 ноември.

Предлагат се по-ясни правила за прекратяване на договорите за съвместна дейност между държавните предприятия и частни партньори в държавните ловни стопанства.

Регламентират се основанията за прекратяване на тези договори, включително при неизпълнение на договорните задължения и при обстоятелства, които застрашават обществения интерес.

Предвиждат се и специални правила за държавните ловни стопанства „Воден – Ири Хисар“ и „Искър“, свързани с особения им статут и извършваните в тях дейности.

Предстои обсъждане на по-високи санкции за нарушения

Важен въпрос, който предстои да бъде обсъден между първо и второ четене, е размерът на санкциите за нарушения на ловното законодателство.

Предложените промени предвиждат основно превалутиране на съществуващите глоби от левове в евро, без реално увеличение на размера им.

Същевременно се въвеждат допълнителни санкционни разпоредби за нарушения на закона и правилника за неговото прилагане, за които няма предвидено отделно наказание. За тези случаи са предложени глоби от 50 до 500 евро за физически лица, ако не е предвидено по-тежко наказание, както и по-високи санкции при повторно нарушение.

Председателят на НЛРС-СЛРБ инж. Васил Василев предложи санкциите за нарушения да бъдат завишени, а не единствено превалутирани в евро, с оглед на това, че техния размер на е актуализиран от повече от 15 години и не оказват в достатъчна степен респект в нарушителите.

Предложението ще бъде обсъдено между първо и второ четене с цел засилване на възпиращия ефект на наказанията и по-ефективно противодействие на незаконния лов.

Какво предстои?

След подкрепата на земеделската комисия четирите законопроекта предстои да бъдат разгледани на първо четене в пленарната зала на Народното събрание.

Ако бъдат приети, ще бъде изготвен общ законопроект за второ четене, в който ще бъдат обединени подкрепените предложения и ще бъдат изготвени конкретните изменения.

Окончателните текстове и сроковете за прилагането им ще станат ясни след приключване на законодателната процедура.

Очаквания резултат от предложените промени е облекчаване на административните процедури за ловците, съчетано с по-добра отчетност и подобряване на условията за устойчиво управление на дивечовите ресурси.

Последвайте ни във Facebook!